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企业容貌华山街道基层党建展现新面貌焕发新气象

时间:2019-06-29 14:29:27 作者: 来源:本站 点击:次 【收藏到QQ书签

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  作为济南市北跨“桥头堡”、新旧动能转换先行区和十二个区域中心之一的华山街道在济南市现代化进程中的地位举足轻重。

  回望历史,华山街道的事业前进到哪里,党的建设就推进到哪里。城市基层党建工作始终与华山街道的建设发展同向而行。

  2013年,华山街道拆迁工作开始,随着拆迁进程的不断加快,街道办事处和各村村委会纷纷面临拆迁过渡阶段,“线上+线下”管理模式应运而生,村居临时办公点与新媒体应用相结合,做好党员群众的管理工作。

  2017年,华山街道度过了3年拆迁困难期,辖区整体百废待兴,党建工作开始发力,引领街道各项工作取得佳绩。

  2019年年初,19个拆迁村回迁安置以来,面对村居融合的变化,党建工作不断与时俱进,开启“村居融合办公”的创新发展阶段。

  ——此时的华山,城市化进程中出现许多新情况。大量新进人口不断涌入,常住居民达到30万人,城市管理面临许多短板,新的社会矛盾增多,城市基层治理面临挑战。

  ——此时的华山,经济结构发生许多新变化。新的企业和社会组织不断进驻,党的组织和工作覆盖出现了“空白点”。

  ——此时的华山,人民对美好生活的向往提出许多新要求。大到衣食住行、教育就业、医疗养老,小到生活环境、体育健身等,群众的需求更加多元,党建工作面临更高的标准和要求。

  在深刻把握华山地区发展面临的新情况新变化新要求基础上,华山街道党工委书记毕经海提出,要不断加强和改进基层党建工作,以新型城市化社区为“轴心”,综合施策,确保基层党建各项任务推得开、落得下。

  聚力一线着力做强做优社区党建社区,对于华山街道来说是一个从无到有的新兴事物,新建社区牵涉面广、情况复杂,新问题和难点多。如何尽快打开工作局面?

  社区是基层基础,社区党组织是离群众最近的党组织。把社区党组织建强,党的各项任务才能真正落地落实。

  华山街道聚焦功能定位和治理难题,找准切入点和突破口,探索实施“党建引领+社区行动”模式,推进社区基层党建步步深入,相关做法得到市区肯定,尤其观华社区的“一阵地五平台”代表历城区迎接全市基层党建重点项目观摩交流会,获得了一致好评。

  2018年,针对4个新建社区刚刚成立不久,各个社区都反映无从下手的状况,街道以开展基层党建示范引领行动为抓手,指导每个社区都制定出适合自身的发展模式。观华社区重点打造“一阵地五平台”,城郡社区建立起彩虹志愿服务队,广泛开展志愿服务活动,城湾社区打造“红色家园”,以党性教育贯彻基层党建,翡翠外滩社区与驻地企业开展“共驻、共商、共建”融合发展。

  聚焦破解难题,鼓励先行先试。社区建设没有经验可谈,街道党工委给予了每个社区最大的自由发展空间,鼓励他们不断尝试,不必拘泥于统一模式,探索出各有特色的发展路子。

  2019年6月23日,华山湖畔,“全民禁毒·为爱奔跑”国际半程马拉松鸣枪开跑,比赛期间,一道蓝色的风景线吸引了众多目光,城郡社区彩虹志愿服务队的志愿者们身穿统

  一制服为参赛者和观众提供了热情周到的服务。他们喊出的口号是“集彩之力尽虹之善”,下设7个分支,分别提供托老、环保、文娱等7个方面的服务,向社会上所有需要帮助的人伸出援手,展现了新时代华山人的新形象。

  每天下午4:30,在观华社区的党群服务中心总能传来朗朗的读书声,原来是社区的四点半课堂开课了,从周一到周五,社区免费为辖区适龄学生提供家庭作业辅导、英语辅导、图书借阅等服务,为无暇照顾孩子的家长们解决了后顾之忧。除了四点半课堂,观华社区还定期开办国学讲堂、消防安全知识讲座等多种形式的新文明实践活动,真正将社区党校平台用到实处。

  眼下,国家卫生城市迎审在即,各个社区都结合“双报到”广泛开展志愿服务活动,200多名各个单位的在职党员走进社区参与基层治理,在社区捡拾垃圾,摆放非机动车辆,发放创卫宣传材料,基层党建由街道社区党组织的“独角戏”,逐步变成各领域党组织的“大合唱”。

  社区成立至今,在短短不到一年的时间里,通过大大小小89次便民活动,参与者达到上万人次,拉近了基层党组织和群众的距离,与辖区群众结下了深厚情谊,也让党建走进了千家万户。在刚刚结束的华山街道首届社区居委会和党组织选举中,候选人均顺利当选,93%以上的高得票率证明了民心所向。

  今年年初,19个村回迁安置引爆了全市的目光,甚至吸引了央视的关注。对于华山来说,居民回迁是机遇也是挑战,由农村管理向城市治理转型,几个字词的变化,背后的内涵却意味深长。

  2.5万人需要整合,面对如此大体量的村居融合,街道乃至全区都没有切实的经验可做参考,只能步步维艰中不断摸索创新出一条具有华山特色的道路。

  街道党工委在多次开会商讨后,确定了“联合办公”的发展模式,破除壁垒,建立开放型办事大厅,条块融合,不断增强整体效应,将19个村划分为两处办公,分别为安置一区和安置二区综合办公点。

  “安置一区辖前王、郅家等5个村,规划公共用房4540平方米,安置二区辖卧东、北陈等14个村,规划公共用房7500平方米,此外,还为党群服务中心、为民服务大厅、华山文化展览馆预留出了1100余平方米的办公用地。”党工委副书记李加政介绍称,当前村居联合办公用房正在设计施工阶段,将最大程度地利用现有资源实现村居有效管理,探索“村改居”前的基层社区管理模式。

  过去“鸡犬之声相闻,老死不相往来”的各村之间,在街道和管理区的统筹协调下拆除藩篱,村民融合居住,村居融合办公,共同构筑基层党建“朋友圈”,这正是华山特色背后的“秘密”所在。

  “村居融合”综合办公将吸纳党建、民政、社保、计生等多个与民众生活息息相关的部门,有机联结各个部门,使机构更精简、运行更高效,昔日的“行政末端”加速向“治理枢纽”转变。实现街道、管理区、村三位一体,组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化,用标准化党群服务中心打通基层治理“最后一公里”。

  华山街道党工委书记毕经海表示,“‘村居融合’对华山来说,只是一个有效的过渡,‘村改居’才是未来发展的必然之路,当前的探索创新是为了让今后的路走的更好更稳。”

  按照历城区委组织部的指导意见,华山街道连续3年把加强基层建设作为党工委“一号课题”,积极探索党建引领基层治理路径,全区党建综合考核由2016年的倒数,到2017年全区第二,再到2018年全区第一,成为历城区唯一荣获山东省“干事创业好班子”的街道党工委,同年,被评为省级文明单位。

  三年来,在各级党组织的有力推动下,华山街道基层党建工作夯基垒台、立柱架梁,经济文化建设蹄疾步稳、亮点纷呈,各项工作均呈现出不断提升的良好势头。一项项举措落地、一项项任务破题,基层党组织活力被充分激发,成为城市治理和经济社会发展的骨干支撑力量。

  街道坚持系统思维和方法,不断健全街道、管理区、社区/村三级联动体系,改变过去“孤军奋战”局面,既推动权力下沉,又在横向上找准共同点携手同行,形成夯实党建基础的强大合力。

  2019年5月10日,小清河齐烟揽华项目启动,华山街道机关干部仅用时15天就拆完了32万平方米的工业园,在小清河的5个节点中,率先完成拆迁任务。

  上半年,用时3个月完成了主城区1100万立方米的挖湖渣土清理工作,同时确保环保各项指标保持平稳正常,创造了济南市工地管理的奇迹。

  为了打造一流的“营商环境”,华山街道专门建立了一处“城管驿站”,充分发挥其党建综合体服务功能,将4所1队1科的对外职能都汇集到这里,实现“小驿站大作为”,为辖区内的企业做好服务。

  党建工作做得好不好,不仅向墙上看,更要向群众脸上看。5月下旬,华山街道工作人员分两批赴“革命老区”临沂开展“坚持以人民为中心”党性教育培训,引导广大党员干部不忘初心、牢记使命。

  在华山街道,居民遇上“事”儿,第一时间就找“网格员”。全街道共有12个大网格、117个小网格,每个网格都由专人负责。在党组织领导下,专职网格员每天走街入户、为民解忧,确保事事有人管、件件有着落,人民群众生活越来越便捷、日子越过越暖心。

  建委宿舍一号院曾是个“三无”小区,市场失灵、自治失效、群众失望。面对基层治理难题,街道将党组织向居民小区延伸,积极牵头协调相关职能部门和物业公司,将小区管理纳入正轨,环境卫生等状况彻底改观,群众拍手叫好。

  在各个基层党组织的引领下,唱好群英会、打好合力牌,基层社会治理卓有成效,辖区内19个“三无”小区逐渐逆转成为和谐稳定、安居乐业的幸福家园。

  全面从严治党永远在路上,城市基层党建也永远在路上。在市委市政府、区委区政府的坚强领导下,华山党建工作将乘势而上、接续奋斗,为建设和谐宜居、富有活力、独具特色的现代化新华山作出更大贡献。

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